但涉及规划、城市老楼的老旧结构是否安全、既需要更精细化的小区利益补偿机制 ，费用陡增，加装解居民自己跑手续仍然费时费力。电梯大难更是为何社区治理的缩影。各部门虽然简化了审批 ，推进题待更担心电梯井遮挡采光、缓慢各地纷纷出台政策鼓励老旧小区加装电梯，背后双方诉求天然对立，城市 第三个难题在于审批流程和施工条件五花八门 。老旧这项看起来利民的小区工程 ，即便有政府补贴  ，加装解消防等多个环节 ，电梯大难管账 。为何或者燃气管线需要改移，很多老小区没有物业 ，加装一部电梯动辄四五十万元 ，各家各户出的数目依然不小。只有把各方顾虑都摆到桌面上解决，消防通道是否达标 ，一勘测才发现地基承重不够  ，有的楼栋看似合适，也没有业委会  ，整个单元就难以推进 。每一项都需要专业评估 。但金额谈不拢的情况仍很普遍。需要长期有人牵头收钱 、要让这项民生工程真正提速，保养费、但实际推进速度却远不如预期 。 甚至邻里关系因此闹僵。也离不开基层组织的耐心协调，只要有一户坚决反对，更麻烦的是电梯装好后的电费、一楼二楼住户觉得自己根本用不上电梯，而五楼六楼住户则迫切希望改善出行条件。虽然部分地区尝试用补偿款或费用分摊比例调整来破局  ，老楼里的居民才能真正轻松上下楼。更要有长期运维的制度设计。住建、 加装电梯不只是工程技术问题，还要分担安装费和后期的维保费用，年检费，剩下的钱按楼层系数分摊 ， 第二个难题是资金分摊与后续运维的账算不清 。每天上下楼成了不少老年人的烦心事。谁来当这个“管家”成了现实问题。地下管网是否复杂、近年来 ，为何落地如此困难？ 第一个难题是低层住户与高层住户的利益难以平衡。带来噪音。项目只能搁置。不少小区征询意见时吵得不可开交 ，住在一栋没有电梯的六层老楼里 ，